本報訊 （記者 張娟娟 通訊員 陳思然） 法治是最好的營商環(huán)境。今年以來，我市以規(guī)范涉企行政執(zhí)法為突破口，聚焦“亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封”等突出問題，通過創(chuàng)新機制、強化監(jiān)督、優(yōu)化服務，構建起“全鏈條閉環(huán)管理+制度剛性約束+數(shù)字賦能增效”的長效監(jiān)管體系，推動法治化營商環(huán)境建設取得顯著成效。

聚焦共性難題，構建“三位一體”問題化解機制。針對執(zhí)法標準不一、趨利性執(zhí)法等共性頑疾，我市建立“線索征集—分類處置—整改反饋”全鏈條閉環(huán)機制，聯(lián)合12345熱線、信訪局、工商聯(lián)等平臺，開通線上線下問題線索“直通車”。創(chuàng)新“四查四看”工作法，建立“問題清單+責任清單+銷號清單”，對問題實行“紅黃藍”預警管理，整改率達96.8%。截至9月底，全市涉企行政執(zhí)法檢查頻次同比下降34.6%，退還企業(yè)罰款及保證金112.8萬元，惠及企業(yè)1348家，企業(yè)滿意度顯著提升。

強化制度剛性，筑牢規(guī)范執(zhí)法“四梁八柱”。以制度創(chuàng)新破解執(zhí)法隨意性難題，累計出臺各類的制度規(guī)范120項，實現(xiàn)執(zhí)法行為“有章可循”。一是制度體系規(guī)范化。創(chuàng)新建立“1+9+N”工作體系，市司法局、市場監(jiān)管局、交通運輸局、應急局等單位結合自身職能，分別制定出臺各自領域行政執(zhí)法管理辦法，細化辦案步驟，從源頭規(guī)范執(zhí)法行為。二是監(jiān)督協(xié)作長效化。構建“監(jiān)督+協(xié)作”雙輪驅動模式，強化部門協(xié)同，發(fā)動社會共治，推動執(zhí)法標準化。三是行業(yè)治理法治化。聚焦重點領域精準施策，細化執(zhí)法標準，規(guī)范市場秩序，實現(xiàn)全鏈條閉環(huán)管理，破解基層執(zhí)法難題。

創(chuàng)新工作機制，激活營商環(huán)境“一池春水”。我市以數(shù)字化轉型和政企互動為突破口，推動執(zhí)法效能與企業(yè)獲得感雙提升。一是數(shù)字賦能提效率。優(yōu)化涉企行政檢查事項清單審核、公示流程，依托市、縣兩級政府網站開設涉企行政執(zhí)法行動專欄，實現(xiàn)檢查主體、計劃申報、審批、公示“一網通辦”，推廣“掃碼入企”制度，市交通運輸局通過移動終端備案檢查活動，執(zhí)法過程可追溯率100%。二是服務升級優(yōu)環(huán)境。設立“企業(yè)安靜期”制度，每月1-10日原則上不入企檢查，實施“首違不罰”“輕微免罰”清單。三是政企協(xié)同強互動。建立“行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點”18個，常態(tài)化開展“法治體檢”。

優(yōu)化法治化營商環(huán)境只有進行時，沒有完成時。長期以來，我市一直把優(yōu)化營商環(huán)境作為穩(wěn)增長穩(wěn)預期、推動高質量發(fā)展的“先手棋”，以法治厘清政府和市場邊界、提升服務效率、激發(fā)市場活力，實現(xiàn)了執(zhí)法效能提升、企業(yè)負擔減輕、市場活力迸發(fā)，法治成為營商環(huán)境“最硬內核”，為推動高質量發(fā)展持續(xù)注入強大動力活力。