□ 本報(bào)記者 王洋

近日，隨著黃河水緩緩流入柳林縣自來(lái)水二廠一體化凈水車(chē)間，山西省中部引黃縣域小水網(wǎng)工程正式通水。這標(biāo)志著興縣、臨縣、離石區(qū)、柳林縣、中陽(yáng)縣五縣區(qū)的企業(yè)與居民用上了黃河水，呂梁“為水所困”的歷史翻開(kāi)嶄新一頁(yè)，為中部地區(qū)破解水資源短缺難題提供了生動(dòng)實(shí)踐。

呂梁地處黃土高原腹地，水資源匱乏長(zhǎng)期制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2022年中部引黃主干工程貫通后，如何將干渠中的黃河水輸送到用戶(hù)“家門(mén)口”，成為工程落地的關(guān)鍵“最后一公里”。此前，受巨額資金缺口影響，縣域水網(wǎng)配套工程一度進(jìn)展緩慢。

破解困境的關(guān)鍵，在于一場(chǎng)投融資機(jī)制的創(chuàng)新突破。呂梁市大膽探索“三級(jí)供水+特許經(jīng)營(yíng)”模式，以政府資金為撬動(dòng)支點(diǎn)，激活社會(huì)資本參與活力。呂梁市水利局副局長(zhǎng)梁鴻介紹，臨縣、離石、柳林、中陽(yáng)四縣區(qū)通過(guò)該模式，僅用9.8%的縣級(jí)財(cái)政資金，就撬動(dòng)了71.18%的社會(huì)資本，同時(shí)獲得19.02%的省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼，累計(jì)到位資金達(dá)15.05億元，實(shí)現(xiàn)了“政府不背債、企業(yè)能盈利、工程快推進(jìn)”的多方共贏。

在柳林縣自來(lái)水二廠，投資600萬(wàn)元的一體化凈水設(shè)備正高效運(yùn)轉(zhuǎn)，每天可將黃河水處理成1.5萬(wàn)立方米達(dá)標(biāo)工業(yè)用水，這一水量相當(dāng)于柳林縣以往總供水量的三分之一?！耙郧叭h供水全靠柳林泉地下水，現(xiàn)在黃河水來(lái)了，不僅能置換出地下水，其較低的硬度還更適配生產(chǎn)生活需求?！绷挚h自來(lái)水有限責(zé)任公司總經(jīng)理張熠昶的話語(yǔ)中滿(mǎn)是欣喜，目前這些黃河水已直接供應(yīng)當(dāng)?shù)厮募移髽I(yè)，解了企業(yè)用水的“燃眉之急”。

社會(huì)資本的加入，不僅破解了資金難題，更帶來(lái)了運(yùn)營(yíng)管理的新活力。山西水工集團(tuán)泰柳供水有限公司董事長(zhǎng)張毅坦言，“傳統(tǒng)水利項(xiàng)目依賴(lài)政府投資，申報(bào)周期長(zhǎng)、資金壓力大。新模式下，企業(yè)成為項(xiàng)目業(yè)主，實(shí)現(xiàn)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)一體化，管理更精細(xì)、責(zé)任更明確、決策更靈活，我們的積極性完全被調(diào)動(dòng)起來(lái)了?！?/p>

據(jù)了解，該公司實(shí)際出資僅占項(xiàng)目資金一成，卻獲得近三成政府資金支持，投資風(fēng)險(xiǎn)大幅降低。

通水不是終點(diǎn)，而是呂梁水資源保障能力提升的新起點(diǎn)。按照規(guī)劃，柳林縣將推進(jìn)縣城至陳家莊輸水管線及配套調(diào)節(jié)水庫(kù)建設(shè)，項(xiàng)目建成后可滿(mǎn)足24家企業(yè)用水需求，年供水量預(yù)計(jì)達(dá)2000萬(wàn)立方米；臨縣也將通過(guò)后續(xù)工程，解決3.5萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉和30萬(wàn)群眾安全飲水問(wèn)題，每年可保護(hù)地下水1000萬(wàn)立方米。

從“為水所困”到“引水解憂”，中部引黃小水網(wǎng)工程不僅為呂梁縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入“水動(dòng)力”，更以機(jī)制創(chuàng)新為欠發(fā)達(dá)地區(qū)破解基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難題提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，書(shū)寫(xiě)了新時(shí)代水利工程惠民利民的新篇章。