從“外賣(mài)騎手”到“治理幫手”
——看中陽(yáng)縣新就業(yè)群體如何激活社區(qū)治理新活力
□ 本報(bào)記者 康桂芳
非機(jī)動(dòng)車(chē)道突現(xiàn)異物擋路,30分鐘內(nèi)清理完畢;小區(qū)門(mén)口違規(guī)停車(chē),9分鐘快速處置;路燈損壞、井蓋破損,上報(bào)后當(dāng)天就能修復(fù)……如今在中陽(yáng)縣城東社區(qū),這些曾經(jīng)困擾居民的“小事”,都能通過(guò)一支特殊的隊(duì)伍高效解決。這支由快遞員、外賣(mài)騎手等新就業(yè)群體,聯(lián)合城建、交警等縣直單位“專(zhuān)家團(tuán)”組成的共治聯(lián)盟,正用“隨手上報(bào)、快速響應(yīng)、聯(lián)動(dòng)處置”的模式,改寫(xiě)著這座縣城的基層治理生態(tài),讓曾經(jīng)困擾居民的“小事”,都能得到高效回應(yīng)。
一場(chǎng)快遞糾紛:探索治理新路徑
“小區(qū)不讓進(jìn),超時(shí)要被罰,只能放門(mén)房!”“沒(méi)提前通知就存放,丟了算誰(shuí)的?”今年7月,城東社區(qū)金鼎小區(qū)居民王阿姨氣沖沖地找到社區(qū)委員閆鵬梅,指著門(mén)房里堆積的快遞盒控訴。而快遞員小李也滿(mǎn)肚子委屈:“我一天要送100多單,小區(qū)門(mén)禁嚴(yán),等登記完肯定超時(shí),平臺(tái)罰款誰(shuí)承擔(dān)?”
這樣的摩擦,在城東社區(qū)幾乎天天上演。作為中陽(yáng)縣核心居住區(qū),這里商鋪林立、小區(qū)密集,每天有數(shù)百名快遞員、外賣(mài)騎手穿梭其間?!吧鐓^(qū)就6名工作人員,要對(duì)接上千戶(hù)居民,既要處理矛盾糾紛,又要排查安全隱患,根本顧不過(guò)來(lái)?!遍Z鵬梅說(shuō),更讓人揪心的是,曾發(fā)生過(guò)騎手為趕時(shí)間車(chē)速過(guò)快,險(xiǎn)些撞到小區(qū)老人孩子的情況,“矛盾像滾雪球一樣越積越多,必須找個(gè)破解辦法”。
當(dāng)天調(diào)解完這場(chǎng)糾紛,閆鵬梅望著小李匆匆離去的背影,心中靈光一閃:“騎手們每日穿梭于大街小巷,哪棟樓有獨(dú)居老人、哪條路容易積水、哪個(gè)角落潛藏安全隱患,他們了如指掌!”這個(gè)念頭如閃電般劃過(guò)腦?!裟軐⑦@些“移動(dòng)探頭”納入社區(qū)治理體系,豈不是能有效緩解人手短缺的困境?
社區(qū)隨即向?qū)庎l(xiāng)鎮(zhèn)黨委請(qǐng)示,經(jīng)批復(fù)后,城東社區(qū)成為試點(diǎn)。7月28日,一場(chǎng)特殊的座談會(huì)在社區(qū)會(huì)議室召開(kāi),社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員、物業(yè)、外賣(mài)快遞平臺(tái)負(fù)責(zé)人及交警、消防、公安等12個(gè)部門(mén)代表齊聚一堂,共同探討聯(lián)盟搭建事宜。
“騎手發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,誰(shuí)來(lái)對(duì)接處理?”“參與治理會(huì)不會(huì)影響他們跑單收入?”“部門(mén)之間怎么聯(lián)動(dòng)才不推諉?”大家你一言我一語(yǔ),熱烈討論了3個(gè)多小時(shí)。最終,聯(lián)盟章程正式敲定,確立“社區(qū)統(tǒng)籌、多方聯(lián)動(dòng)、騎手主體、積分激勵(lì)”運(yùn)行框架,并厘清各方權(quán)責(zé)。通過(guò)“自愿報(bào)名+平臺(tái)推薦+社區(qū)審核+基礎(chǔ)培訓(xùn)”模式,首批50名騎手成為蜂行者聯(lián)盟成員。
“沒(méi)想到送快遞還能有‘正式身份’,感覺(jué)自己被重視了!”順豐快遞員楊光輝是首批成員,拿到了印著“蜂行者聯(lián)盟”字樣的工作徽章,他小心翼翼地別在了胸前。談及初衷,他直言“加入聯(lián)盟就像有了家”。
九分鐘快處置:織密治理閉環(huán)網(wǎng)
“松云臺(tái)小區(qū)門(mén)口,一輛外地車(chē)違規(guī)停在路中間,影響通行!”10月24日9時(shí)11分,順豐同城騎手馮宏在“蜂行者聯(lián)盟”微信工作群里發(fā)來(lái)消息,附帶的照片清晰記錄了車(chē)牌號(hào)和現(xiàn)場(chǎng)情況。
“收到,立即轉(zhuǎn)交警部門(mén)!”9時(shí)12分,城東社區(qū)黨支部書(shū)記白世杰秒回消息,同時(shí)將信息推送給群內(nèi)值守的縣交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)王旭平。9時(shí)15分,王旭平就打通了車(chē)主電話(huà):“您好,您的車(chē)停在松云臺(tái)小區(qū)門(mén)口影響交通了,麻煩盡快挪一下?!?時(shí)20分,車(chē)主趕到現(xiàn)場(chǎng)挪車(chē),馮宏在群里發(fā)來(lái)“路面已暢通”的反饋,整個(gè)過(guò)程僅用9分鐘。
“這事兒能成,核心就是咱有硬支撐!”白世杰提起聯(lián)盟,語(yǔ)氣里滿(mǎn)是干勁,眼里閃著光,“一是咱們有縣領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)聯(lián)盟主席,誰(shuí)敢推諉?二是我們把流程捋得明明白白,絕不耽誤事兒!”他掰著手指頭介紹,社區(qū)專(zhuān)門(mén)安排2個(gè)人24小時(shí)盯著群消息,10分鐘內(nèi)必須完成分揀派單;12個(gè)職能部門(mén)都派了專(zhuān)人入群,一般問(wèn)題30分鐘內(nèi)就得有回應(yīng),復(fù)雜問(wèn)題直接成立專(zhuān)項(xiàng)小組盯著辦;要是網(wǎng)格員、兩委人員、社區(qū)都搞不定,直接找縣長(zhǎng)統(tǒng)籌,“反正就是一句話(huà):不讓問(wèn)題懸著,不讓騎手白忙活!”
為了讓騎手“愿意干、干得好”,社區(qū)還推出了實(shí)打?qū)嵉募?lì)政策。有效上報(bào)一條安全隱患積5分,參與一次志愿服務(wù)積10分,積分能兌換米面油、洗衣液;每月評(píng)選“蜂眼之星”,不僅在社區(qū)公告欄公示,騎手還有優(yōu)先入黨的好福利,節(jié)假日社區(qū)聯(lián)合社工部給騎手發(fā)慰問(wèn)品。“上次用積分換了充電寶,跟家人說(shuō)了,他們都覺(jué)得特別光榮。”楊光輝指著手機(jī)里的積分記錄,語(yǔ)氣中滿(mǎn)是驕傲。
截至目前,“蜂行者聯(lián)盟”已累計(jì)上報(bào)各類(lèi)問(wèn)題200余件,涵蓋公共安全、環(huán)境治理、民生服務(wù)等四大類(lèi)20余項(xiàng)內(nèi)容,處置閉環(huán)率達(dá)98%。家住桃園小區(qū)的李大爺最有感觸:“現(xiàn)在我遛彎時(shí)也會(huì)多留意,看到樓道燈不亮、垃圾桶溢滿(mǎn),就趕緊告訴騎手上報(bào),咱們也得為社區(qū)出份力?!?/p>
王旭平也明顯感受到工作變化:“以前處理違停、路面隱患,得等市民報(bào)警、系統(tǒng)錄入,流程繁瑣還容易錯(cuò)過(guò)最佳處置時(shí)間?,F(xiàn)在騎手上報(bào)后直接點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接,信息準(zhǔn)、響應(yīng)快,我們的處置效率至少提升了3倍,路面通行秩序也明顯好轉(zhuǎn)?!?/p>
一次暖心轉(zhuǎn)身:激發(fā)共治新活力
“楊師傅,又來(lái)送件啦?快進(jìn)來(lái)喝口水,剛煮的玉米給你留了一根!”在城東社區(qū)的老舊小區(qū)里,居民張大媽見(jiàn)到楊光輝,熱情地招呼他進(jìn)門(mén)。
如今的楊光輝,早已不是單純穿梭街巷的快遞員——憑借多次及時(shí)上報(bào)安全隱患,他連續(xù)兩個(gè)月獲評(píng)“蜂眼之星”,在社區(qū)表彰大會(huì)上領(lǐng)了榮譽(yù)證書(shū),成了居民眼里的“紅人”。
從奔波者到共治者的身份轉(zhuǎn)變,讓騎手們的心態(tài)發(fā)生巨大變化。“以前送件怕被小區(qū)保安驅(qū)趕,總覺(jué)得和居民有距離感,現(xiàn)在戴著聯(lián)盟徽章,能直接進(jìn)入小區(qū)排查隱患,大家主動(dòng)打招呼,心里特別暖?!睏罟廨x說(shuō),現(xiàn)在,他每天送件時(shí)會(huì)格外留意社區(qū)大小事,看到獨(dú)居老人買(mǎi)菜困難會(huì)主動(dòng)幫忙捎帶,遇到居民咨詢(xún)政策會(huì)耐心解答。
這場(chǎng)治理創(chuàng)新,使社區(qū)、騎手和居民緊密團(tuán)結(jié)在一起:對(duì)于社區(qū)而言,新就業(yè)群體的加入將治理力量延伸至每個(gè)角落,有效解決了“看得見(jiàn)的管不了、管得了的看不見(jiàn)”的難題;對(duì)于騎手而言,參與治理不僅獲得了身份認(rèn)同,更實(shí)現(xiàn)了自我價(jià)值;對(duì)于居民來(lái)說(shuō),身邊小事有人過(guò)問(wèn)、急事有人處理,生活的安全感和幸福感因此持續(xù)提升。
今年10月15日,“蜂行者聯(lián)盟”項(xiàng)目在呂梁市首屆社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力競(jìng)賽中斬獲團(tuán)體金獎(jiǎng)。白世杰捧著獎(jiǎng)牌,激動(dòng)地說(shuō),“這榮譽(yù),給我多少錢(qián)都不換!”他說(shuō),能把一件為民辦事的好事落地生根,看著社區(qū)越來(lái)越好、居民越來(lái)越滿(mǎn)意,比啥都強(qiáng)。
“接下來(lái),我們要吸納滴滴司機(jī)加入,拓展更多服務(wù)場(chǎng)景?!卑资澜芡嘎?,社區(qū)將打造一款寧鄉(xiāng)紅心會(huì)APP,后續(xù)計(jì)劃逐步吸引家政等更多行業(yè)參與,以積分模式推動(dòng)社區(qū)共享共治,讓更多人一起加入到社區(qū)治理中來(lái)!
夕陽(yáng)西下,楊光輝送完最后一單快遞后,習(xí)慣性地在小區(qū)里轉(zhuǎn)了一圈。只見(jiàn)垃圾桶擺放得井然有序,路燈明亮,路面潔凈,他騎著電動(dòng)車(chē)緩緩消失在街巷的盡頭。而在中陽(yáng)縣城,未來(lái)會(huì)涌現(xiàn)出越來(lái)越多的“楊光輝”,他們將以“蜂行者”的身份,穿梭于街頭巷尾,在奔波中默默守望,于細(xì)微之處傾注心力,讓這座小城在平凡的煙火氣中,漸漸變得更加溫馨,展現(xiàn)出愈發(fā)幸福的模樣。







