健全“公物倉(cāng)”體系，讓“沉睡”資產(chǎn)變發(fā)展“活水”
任靜
近年來(lái)，隨著我市機(jī)構(gòu)改革與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型深化，部分領(lǐng)域形成了如房屋、土地、設(shè)備等相當(dāng)規(guī)模的閑置資產(chǎn)。盤活這些資產(chǎn)、創(chuàng)新管理模式，既能破解資源配置低效、重復(fù)購(gòu)置、應(yīng)急不足等難題，也能提升財(cái)政資金使用效益，為城市高質(zhì)量發(fā)展注入動(dòng)力。如何讓這些“沉睡”的資產(chǎn)“活”起來(lái)？市政協(xié)常委、柳林縣政協(xié)信息中心主任任靜建議：
一是由市國(guó)有資產(chǎn)管理部門牽頭，聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)等部門制定《呂梁市公物倉(cāng)管理試行辦法》，明確國(guó)資部門統(tǒng)籌監(jiān)督、財(cái)政部門負(fù)責(zé)預(yù)算與績(jī)效、使用部門落實(shí)日常管理的分工，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”格局。優(yōu)化分類審批流程，對(duì)通用性強(qiáng)、低值較低的資產(chǎn)實(shí)行“備案制”快速調(diào)劑，房屋、土地等重大資產(chǎn)執(zhí)行“審批制”并明確時(shí)限；建立激勵(lì)約束機(jī)制，將盤活成效與下年度資產(chǎn)配置預(yù)算掛鉤，樹立“節(jié)約受益、閑置擔(dān)責(zé)”導(dǎo)向。二是針對(duì)13個(gè)縣（市、區(qū)）線下調(diào)配成本高的問題，需強(qiáng)化技術(shù)支撐。建議依托政務(wù)云搭建統(tǒng)一高效的“公物倉(cāng)”管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全生命周期線上動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)其與國(guó)資管理、部門預(yù)算、政府采購(gòu)等系統(tǒng)互聯(lián)互通，打破數(shù)據(jù)壁壘。引入物聯(lián)技術(shù)變“人工盤點(diǎn)”為“數(shù)據(jù)跑路”，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)快速盤點(diǎn)、智能預(yù)警與精準(zhǔn)匹配，讓資產(chǎn)“看得見、調(diào)得動(dòng)”。三是聚焦需求分類盤活存量資產(chǎn)。通用辦公設(shè)備、家具應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，鼓勵(lì)跨部門跨縣域快速調(diào)劑；大型儀器、專用設(shè)備由主管部門搭建共享平臺(tái)，通過“全市預(yù)約”提升利用率；閑置房屋、土地等重大資產(chǎn)經(jīng)平臺(tái)發(fā)布評(píng)估后，采取轉(zhuǎn)為公共服務(wù)設(shè)施、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地或合規(guī)出租處置等定制化方式盤活；探索“虛擬倉(cāng)”模式，統(tǒng)籌保障重大活動(dòng)、臨時(shí)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)需求，減少臨時(shí)購(gòu)置浪費(fèi)。
記者韓笑 整理