□ 本報(bào)記者 王濤

自掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，孝義市把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)、聚焦主攻方向，緊盯“六清”行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)，持續(xù)掀起對(duì)各類(lèi)黑惡勢(shì)力的強(qiáng)大攻勢(shì)。截至目前，全市共打掉黑社會(huì)性質(zhì)組織4個(gè)，惡勢(shì)力集團(tuán)3個(gè)，惡勢(shì)力團(tuán)伙6個(gè)，累計(jì)抓獲256人，破獲233起刑事案件，查扣凍涉案財(cái)產(chǎn)3.9億元，專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得了階段性成效。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 形成強(qiáng)大聲勢(shì)

掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，孝義市始終把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，與其他主要工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，高點(diǎn)站位，周密部署。

孝義市委、市政府高站位組織推動(dòng)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)，先后組織召開(kāi)了34次會(huì)議專(zhuān)題研究部署掃黑除惡工作。按照全國(guó)和省、呂梁市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作統(tǒng)一部署，以“一十百千萬(wàn)”為主要抓手，市委書(shū)記、市長(zhǎng)對(duì)掃黑除惡重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。市委政法委書(shū)記對(duì)“馮海亮案”“李增虎案”等涉黑案件多次召開(kāi)庭審、宣判、“三同步”工作協(xié)調(diào)會(huì)，多次帶隊(duì)深入基層專(zhuān)題調(diào)研督導(dǎo)，查問(wèn)題、找短板，制定整改方案，組織相關(guān)部門(mén)將“三同步”工作落實(shí)到審理、宣判各個(gè)環(huán)節(jié)。孝義市紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)跟進(jìn)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，在涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索辦理中處理33人，其中查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”10人，黨紀(jì)政務(wù)處分19人、組織處理14人。孝義市財(cái)政全力支持，投入300萬(wàn)元，為專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)順利推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)保障。

掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中，孝義市建立了社會(huì)宣傳、新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳三位一體大宣傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制，先后開(kāi)展了以“深化掃黑除惡，建設(shè)平安孝義”“堅(jiān)決打贏掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”為主題的集中宣傳和“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)，以及專(zhuān)場(chǎng)演出活動(dòng)，在“孝義視界”APP開(kāi)設(shè)掃黑除惡專(zhuān)欄，發(fā)布“致全體市民公開(kāi)信”“致全體企業(yè)公開(kāi)信”，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)了群眾參與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的積極性、主動(dòng)性，在全社會(huì)營(yíng)造了掃黑除惡的濃厚氛圍，形成了強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)。

截至目前，孝義電視臺(tái)專(zhuān)題報(bào)道135次，播放宣傳片989次，利用微信、微博新媒體推送信息9800余條，印發(fā)宣傳資料54萬(wàn)份、公開(kāi)信16.1萬(wàn)份。

深化摸排核查 提升打擊質(zhì)效

掃黑除惡斗爭(zhēng)中，孝義市、鄉(xiāng)兩級(jí)均對(duì)外公布了掃黑除惡來(lái)信郵寄地址、來(lái)訪接待場(chǎng)所、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)郵箱及固定舉報(bào)電話，充分利用“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體舉報(bào)受理平臺(tái)，多渠道、全方位受理問(wèn)題線索。市掃黑辦與上級(jí)連接線索案件信息管理平臺(tái)，對(duì)受理線索全流程實(shí)時(shí)調(diào)度、動(dòng)態(tài)掌控。

2019年5月份，孝義市公安局接到群眾舉報(bào)馮守棟等人違法犯罪線索，隨后孝義市公安局由掃黑大隊(duì)開(kāi)始進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)過(guò)近六個(gè)月的調(diào)查取證，初步確定馮守棟等人是一個(gè)組織分工明確的犯罪團(tuán)伙，該組織首犯馮守棟于2014年7月成立山西鴻源鑫物流有限公司，以鴻源鑫公司為依托，采用阻攔、威脅、圍堵等軟暴力手段并利用離柳公司在石踐村范圍內(nèi)的地緣優(yōu)勢(shì)，有組織地實(shí)施強(qiáng)迫交易、尋釁滋事、敲詐勒索等違法犯罪活動(dòng)。該組織2014年以來(lái)，壟斷山西離柳焦煤集團(tuán)公司煤炭短途運(yùn)輸業(yè)務(wù)，通過(guò)違法犯罪攫取經(jīng)濟(jì)利益。長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)山西離柳焦煤集團(tuán)公司煤炭運(yùn)輸業(yè)務(wù)形成非法控制，嚴(yán)重破壞了國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)秩序，造成了惡劣的社會(huì)影響。在打擊馮守棟一案中，孝義市公安局共破獲刑事案件43起，抓獲犯罪嫌疑人26人，查封、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)5000多萬(wàn)元。

在全力推動(dòng)、法治保障、部門(mén)協(xié)同的合力之下，對(duì)黑惡勢(shì)力的強(qiáng)大攻勢(shì)迅速形成。截至目前，孝義全市共收到各類(lèi)線索544條，核查完結(jié)率達(dá)100%，其中“12337”平臺(tái)、全國(guó)掃黑辦、省掃黑辦、呂梁市掃黑辦轉(zhuǎn)辦線索164條，平級(jí)移送線索171條，接收群眾舉報(bào)線索209條。

公安機(jī)關(guān)對(duì)全部在偵和補(bǔ)偵涉黑涉惡案件全面梳理分析，對(duì)收到重復(fù)、復(fù)雜問(wèn)題線索開(kāi)展“回頭看”，不斷提升依法、快速、精準(zhǔn)打擊涉黑涉惡案件辦理質(zhì)效。截至目前，公安機(jī)關(guān)共偵辦涉黑涉惡案件13起，其中5個(gè)惡勢(shì)力、3個(gè)惡勢(shì)力集團(tuán)和3個(gè)黑社會(huì)性質(zhì)組織均已下判；1個(gè)惡勢(shì)力正在偵辦中；王世君涉黑案于2019年移送太原市公安局偵辦，現(xiàn)已移送審查起訴。法檢機(jī)關(guān)不斷健全落實(shí)會(huì)商研判、輪流包案、專(zhuān)業(yè)審判等機(jī)制，采取線上線下相結(jié)合的推進(jìn)模式，利用遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)開(kāi)展提訊、開(kāi)庭、審判工作，為重點(diǎn)案件依法快偵快辦提供保障。截至目前，孝義市法院執(zhí)行回罰金35.18萬(wàn)元，剩余7.91萬(wàn)元正在執(zhí)行中。

強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì) 加強(qiáng)行業(yè)清源

掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，孝義市委將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作情況納入年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。孝義市掃黑除惡督導(dǎo)組緊盯中央督導(dǎo)山西反饋問(wèn)題整改情況和省、呂梁市下沉督導(dǎo)反饋問(wèn)題，以及“六清”任務(wù)等主要問(wèn)題，制定《邊督邊改工作方案》《督導(dǎo)整改工作方案》等，赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫助指導(dǎo)，列出具體問(wèn)題清單跟蹤整改，截至目前，共下發(fā)督導(dǎo)建議書(shū)57份，要求整改單位抓好整改工作的責(zé)任感和緊迫感，對(duì)督導(dǎo)反饋問(wèn)題，制定整改措施，對(duì)標(biāo)對(duì)表，立行立改。

為了實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效常治，建設(shè)好“平安孝義”，孝義市堅(jiān)持邊掃邊打、打防結(jié)合，著眼于解決防范黑惡勢(shì)力和突出治安問(wèn)題、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域管理亂象卷土重來(lái)的治本問(wèn)題，及時(shí)制定了一系列的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

2020年，孝義市明確住建局、生態(tài)環(huán)境分局、市場(chǎng)監(jiān)管局等20個(gè)單位為12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管單位，實(shí)行監(jiān)管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，制定各自專(zhuān)項(xiàng)整治方案，現(xiàn)已排查亂點(diǎn)亂象84項(xiàng)，整改80項(xiàng)，剩余正在整改中。針對(duì)相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)存在的工作漏洞，政法各部門(mén)和紀(jì)檢部門(mén)及時(shí)下達(dá)“三書(shū)一函”，督促行業(yè)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行整改；市掃黑辦從交辦、督辦、反饋、責(zé)任追究等方面全面規(guī)范了“三書(shū)一函”工作流程辦理機(jī)制。截至目前，累計(jì)發(fā)出61份，現(xiàn)已全部整改完畢。此外，孝義市委組織部持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，2020年又確定23個(gè)軟弱渙散村黨組織，全部“一村一策”制定整頓方案，采取“5個(gè)1”舉措進(jìn)行整頓，現(xiàn)已全部完成整頓。