圖為市四屆人大六次會議開幕會場。 記者 薛志雄 攝

本報訊 （記者 王濤 劉沛林） 擘畫新圖景重任在肩，勇?lián)率姑鼘嵏蔂幭取?月20日上午，呂梁市第四屆人民代表大會第六次會議在離石開幕。來自全市各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線的300多名市人大代表，肩負(fù)人民重托，依法履職盡責(zé)，共商發(fā)展大計，共謀美好未來。

呂梁影劇院內(nèi)氣氛莊重?zé)崃遥飨_帷幕正中的國徽與鮮艷的紅旗交相輝映。會場內(nèi)“更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心，乘勢而上，奮力譜寫三晉大地推進(jìn)中國式現(xiàn)代化呂梁新篇章！”的巨幅標(biāo)語，振奮人心、催人奮進(jìn)。

第一次全體會議執(zhí)行主席孫大軍、劉振國、張利鋒、宋紅波、李雙會、劉繼隆、梁志鋒、劉世慶、閆玉萍、周小云、張建國、廉海平、李正奎、劉旋、楊洋在主席臺前排就座。劉振國主持會議。

市領(lǐng)導(dǎo)熊義志、喬曉峰出席大會并在主席臺就座。

在主席臺就座的還有：任忠、田安平、高奇英、田洪、張子梁、羊海江、閆林、任磊、郭紅波、龐明明、張新春、喬云、王陽平、薛愛平、李媛、劉曉春、郝金光、劉勇飛、范海生等市級領(lǐng)導(dǎo)，劉明勇、薛萬明等原市級領(lǐng)導(dǎo)也在主席臺就座。

本次會議應(yīng)出席代表374人，出席339人，符合法定人數(shù)。

上午9時，劉振國宣布：呂梁市第四屆人民代表大會第六次會議開幕！

會場全體起立，奏唱國歌。

根據(jù)會議議程，熊義志代表市人民政府向大會作政府工作報告。報告共分三部分：一、“十四五”時期工作回顧；二、“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和目標(biāo)任務(wù)；三、2026年工作安排。

熊義志在報告中說，“十四五”時期，是呂梁發(fā)展歷程中極不尋常、極不平凡的五年，是全市人民攻堅克難、砥礪奮進(jìn)的五年。在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，堅決落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，有效應(yīng)對疫情沖擊和市場波動，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型，基本完成“十四五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)，美麗幸福呂梁建設(shè)邁出堅實步伐。五年來，全市綜合經(jīng)濟實力躍上新臺階，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級邁出新步伐，改革開放創(chuàng)新催生新動能，生態(tài)文明建設(shè)取得新成效，人民生活品質(zhì)得到新改善。

熊義志在報告中指出，剛剛過去的2025年，全市上下圍繞市委確定的“六位一體”經(jīng)濟工作主題，接續(xù)推進(jìn)20件大事要事，推動經(jīng)濟在頂壓前行中向優(yōu)向新發(fā)展，保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢，各項重要指標(biāo)總量保持全省前列。

熊義志從六個方面總結(jié)了2025年工作：一是縱深推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，二是加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，三是著力擴大有效需求，四是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合，五是用心用情改善民生，六是堅決守牢發(fā)展底線。

熊義志在報告中指出，在肯定成績的同時也要清醒認(rèn)識到全市發(fā)展不平衡不充分問題還較為突出，必須直面問題，全力加以解決。

熊義志指出，今后五年的奮斗目標(biāo)是：轉(zhuǎn)型發(fā)展取得顯著成效，能源革命取得重大進(jìn)展，改革開放持續(xù)深化，生態(tài)建設(shè)邁出堅實步伐，鄉(xiāng)村振興扎實有力推進(jìn)，社會文明程度明顯提升，人民生活品質(zhì)不斷提高，市域社會治理全面加強。今后五年的重點發(fā)展方向是：建設(shè)全國重要的新型綜合能源基地、全國重要的資源綜合開發(fā)與精深加工基地、山西特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品重要輸出地、山西文旅深度融合發(fā)展新高地、山西融入“一帶一路”重要節(jié)點、黃河“幾”字彎都市圈和山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展重要支點、黃河中游重要生態(tài)屏障。

熊義志強調(diào)，“十五五”時期，對于推動高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)美麗幸福呂梁，至關(guān)重要、意義重大。根據(jù)市委“十五五”規(guī)劃《建議》，市政府編制了“十五五”規(guī)劃《綱要（草案）》，提交大會審議。我們將錨定目標(biāo)任務(wù)、強化執(zhí)行落實，擼起袖子加油干，奮楫揚帆再啟航，一步一個腳印把宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實！

熊義志指出，今年是“十五五”規(guī)劃開局之年。開局關(guān)乎全局，做好政府工作，要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅定有序推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)良好開局。

圍繞市委接續(xù)部署的20件大事要事，熊義志明確2026年重點從九個方面抓落實。一是堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，大力提振消費，擴大有效投資，打造開放高地，加快構(gòu)建供需互促新格局。二是扛牢深化能源革命重大使命，加快煤炭清潔高效利用，推動非常規(guī)天然氣全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，加快區(qū)域綜合能源供應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)，著力打造全國重要的新型綜合能源基地。三是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，優(yōu)化提升白酒、鋁鎂、煤化工、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大碳基新材料、氫能、數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)，加快推動農(nóng)業(yè)、文旅、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)適度多元發(fā)展，充分發(fā)揮平臺載體支撐作用，著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。四是全面深化改革，深入推進(jìn)重點領(lǐng)域改革，提升創(chuàng)新整體效能，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)民營經(jīng)濟壯大，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新活力。五是深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，大力實施城市更新，分類推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。六是加快推進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)加強生態(tài)修復(fù)治理，加快推動資源循環(huán)綜合利用，建設(shè)美麗呂梁。七是加大保障和改善民生力度，促進(jìn)充分就業(yè)增收，全力打造教育強市，加快建設(shè)健康呂梁，健全社會保障體系，推進(jìn)文化繁榮發(fā)展，扎實推進(jìn)共同富裕。八是更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，筑牢安全生產(chǎn)防線，防范重點領(lǐng)域風(fēng)險，完善社會治理體系，建設(shè)更高水平的平安呂梁。九是加強政府自身建設(shè)，永葆忠誠本色，堅持依法行政，強化作風(fēng)建設(shè)，恪守廉潔底線，全面提升履職能力。

熊義志指出，今年市政府遴選了6件民生實事候選項目，請各位代表票選確定5件。市政府將用心用情用力把實事辦好、把好事辦實，讓群眾看到變化、得到實惠！

熊義志強調(diào)，工作關(guān)鍵在落實，落實必須高效率。市政府將大力健全“馬上就辦”工作機制，全面推行“并聯(lián)工作法”，認(rèn)真踐行“一線工作法”，立說立行、說到做到、干就干好，讓快節(jié)奏、高效率成為政府工作常態(tài)，以實干實績回應(yīng)人民群眾期盼。

熊義志號召，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚呂梁精神，同心協(xié)力、矢志奮斗，努力在推動資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展上邁出新步伐，奮力譜寫三晉大地推進(jìn)中國式現(xiàn)代化呂梁新篇章！

大會審查了呂梁市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要草案、呂梁市2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2026年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、呂梁市2025年全市和市本級預(yù)算執(zhí)行情況與2026年全市和市本級預(yù)算草案的報告；聽取了任忠所作的關(guān)于2025年市人民政府民生實事完成情況的報告及2026年民生實事候選項目的說明。

駐呂全國人大代表，駐呂省人大代表，駐呂部隊領(lǐng)導(dǎo)，駐呂省政協(xié)委員，市政協(xié)委員，原市級老領(lǐng)導(dǎo)，其他市級領(lǐng)導(dǎo)等列席會議。