本報(bào)訊 （記者 高茜 王華燕） 10月9日，從呂梁市政府新聞辦公室召開的新聞發(fā)布會上獲悉，《呂梁市工業(yè)固體廢物利用條例》于今年9月1日施行，《呂梁市水土保持條例》《呂梁市志愿服務(wù)條例》于10月1日起施行。

呂梁作為全國40個(gè)大宗固體廢棄物綜合利用示范基地之一，長期面臨工業(yè)固體廢物歷史存量大、年產(chǎn)生量高的生態(tài)壓力?！秴瘟菏泄I(yè)固體廢物利用條例》（共二十三條）聚焦這一痛點(diǎn)，明確政府統(tǒng)籌、部門分工協(xié)作原則，細(xì)化工信、生態(tài)環(huán)境等部門在綜合利用、科技攻關(guān)等方面的職責(zé)，還設(shè)立“工業(yè)固體廢物利用產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金”，重點(diǎn)支持固廢提取有價(jià)組分、制取高端化工產(chǎn)品等新興產(chǎn)業(yè)，以及高效分選、無害化處理等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)，該條例從源頭明確“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控”標(biāo)準(zhǔn)等，構(gòu)建全流程二次污染防控體系，引導(dǎo)政府、企業(yè)、社會走上資源節(jié)約、循環(huán)發(fā)展之路，推動工業(yè)固廢利用向“高效高值”轉(zhuǎn)型。

呂梁山區(qū)是黃河流域水土流失治理的重點(diǎn)區(qū)域?！秴瘟菏兴帘３謼l例》（共七章四十四條），將我市多年水土保持實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)規(guī)范化，為“一泓清水入黃河”筑牢法治基石。該條例創(chuàng)新亮點(diǎn)顯著，針對性更強(qiáng)，為我市水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)開辟了“綠色通道”。責(zé)任更清晰，細(xì)化了法律責(zé)任。激勵機(jī)制更明確，鼓勵和支持社會力量參與治理。為確保該條例落地見效，呂梁將加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)動，盡快建立常態(tài)化的多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，通過強(qiáng)化保障、強(qiáng)化宣傳推動落實(shí)。目前該條例已通過省水利廳官網(wǎng)推廣，引發(fā)多市咨詢學(xué)習(xí)。

當(dāng)前我市已有注冊志愿者40余萬名，志愿服務(wù)隊(duì)伍6000多支，《呂梁市志愿服務(wù)條例》（共十六條），將有力推動志愿服務(wù)從“個(gè)體善舉”走向“社會風(fēng)尚”。條例構(gòu)建“職責(zé)明確、保障有力、多元協(xié)同”的制度體系，倡導(dǎo)培育和發(fā)展具有地方特色的志愿服務(wù)文化，推動“志愿呂梁”品牌建設(shè)，鼓勵鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域的志愿服務(wù)，還對青少年、老年人參與志愿服務(wù)作出特別規(guī)定。同時(shí)，該條例要求開展應(yīng)急救援或者其他有安全風(fēng)險(xiǎn)的志愿服務(wù)活動前購買相應(yīng)人身意外傷害保險(xiǎn)，細(xì)化志愿者人身傷害救助、第三人索賠協(xié)助及心理創(chuàng)傷疏導(dǎo)，建立志愿服務(wù)表彰獎勵機(jī)制，后續(xù)將加快制定和完善與《條例》相配套的工作細(xì)則等制度，推動志愿服務(wù)從“數(shù)量增長”向“質(zhì)量提升”轉(zhuǎn)變，將“志愿之城、好人之城、溫暖之城、文明之城”的城市形象具象化、生動化，使之成為呂梁新的閃亮名片。

三部《條例》的頒布實(shí)施是我市“小切口”立法服務(wù)“大民生”的生動實(shí)踐，后續(xù)市政府將持續(xù)抓好宣傳解讀、執(zhí)法監(jiān)督等工作，確保法規(guī)落地生根，為建設(shè)美麗幸福呂梁提供堅(jiān)實(shí)法治支撐。